固镇县国投集团改革转型咨询

一、 客户背景

固镇县国有资产投资运营（集团）有限公司成立于2010年，现有固镇县城市建设投资发展有限公司、固镇县重点工程建设投资有限公司、固镇县大美城镇建设投资有限公司、固镇县新型城镇化建设投资有限公司四个全资子公司。现有人员xx人（兼职xx人），其中副总经理以上管理人员xx人，高级会计师、高级经济师各xx名，会计师x人，助理会计师x人。2019年9月30日，资产总额xx万元，负债总额xx万元，所有者权益总额xx万元，利润总额xx万元，资产负债率xx%。2013年1月至2018年12月融资总金额xx万元，提款金额xx万元，偿还贷款金额xx万元，为固镇县城市建设、重点工程建设提供了有力的资金保障，做出了一定的贡献，得到了县委、县政府的肯定

二、客户需求

进入2018年，中共中央国务院于2018年7月29日下发了《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》，9月13日，中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》，禁止平台公司继续承担政府项目的融资职能，要求分类推进融资平台公司市场化转型，明确转型时限。要求支持转型中的融资平台公司及转型后市场化运作的国有企业依法合规承接政府公益项目，实行市场化经营。

三、解决方案

以固镇国投集团为依托，以资本为纽带，以授权经营为国有资本投资运营模式，探索“资源转化为资产、资产转化为资本、资本转化为资金”的有效途径，实现资源有效利用、资产存量盘活、资本运营增值，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，完善法人治理结构，明确经营目标，加大激励约束，努力打造设计合理、机制完善、运转高效、风险可控和可持续发展的国有资本投资运营实体和市场竞争主体，提高并放大国有公司竞争力，为固镇县经济社会发展提供重要动能。

Ø  提交咨询成果

包含：固镇国投集团改革转型总体方案、固镇国投集团资产资源整合方案、固镇国投集团五年发展规划、固镇国投集团企业负责人薪酬和业绩考核方案、固镇国投集团内控制度方案、固镇国投集团子公司业绩考核方案、固镇国投集团非领导班子人员薪酬与绩效考核办法等。