一、  客户背景

      2017年6月经蒙城县政府批准，由蒙城县政府出资1亿元注册成立，其性质为国有独资公司；由县国资委履行出资人职责，县国资委委托蒙城县开发区管理委员会按照国资委统一的制度要求对兴蒙投资实行日常的监督管理。兴蒙投资的经营范围主要为开发区范围内的基础设施建设、国有资产经营管理、融资投资、招商引资、支持园区企业上市、企业破产重组等。公司初期设立了综合管理部、财务部、投融资部、审计监察部、工程管理部、资产管理部、招商运营部七大部门。

二、客户需求

      为贯彻落实中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、国务院《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发〔2015〕63号)、《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2017〕36号，进入2018年，中共中央国务院于2018年7月29日下发了《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》，9月13日，中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》，禁止平台公司继续承担政府项目的融资职能，要求分类推进融资平台公司市场化转型，明确转型时限。要求支持转型中的融资平台公司及转型后市场化运作的国有企业依法合规承接政府公益项目，实行市场化经营。

三、解决方案

      以蒙城兴蒙投资公司为依托，以现有与融资平台相关的国有及国有控股企业为基础，以资本为纽带，探索“资源转化为资产、资产转化为资本、资本转化为资金”的有效途径，实现资源有效利用、资产存量盘活、资本运营增值。以建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度为抓手，完善法人治理机构，明确经营目标，加大激励机制，增强企业自主经营权,努力打造设计合理、机制完善、运转高效、风险可控和可持续发展的国有资本投资运营实体和市场竞争主体，提高并壮大国有公司市场竞争力，真正实现各公司在选人用人上建立“能上能下、能进能出”的机制，为蒙城县经济社会发展提供重要资金保证；进一步发挥国有资源集聚效应，提高国有资产运营效率，壮大集团公司资产规模，做强做优做大国有资本，推动蒙城县兴蒙投资公司向实体化、市场化方向转型发展。

提交咨询成果

1) 蒙城兴蒙投资公司改革转型总体方案

2) 蒙城兴蒙投资公司资产资源整合方案

3) 蒙城兴蒙投资公司五年发展规划

4) 蒙城兴蒙投资公司企业负责人薪酬和福利方案

5) 蒙城兴蒙投资公司企业负责人经营业绩考核方案

6) 蒙城兴蒙投资公司内控制度方案

7) 蒙城兴蒙投资公司子公司业绩考核方案

8) 蒙城兴蒙投资公司非领导班子人员薪酬与绩效考核办法